香港氣候變化與能源問(wèn)題

在2008年，電力及煤氣在生產(chǎn)過(guò)程所排放的溫室氣體，是重要的本地排放源頭，占本港溫室氣體排放的67％。

要應(yīng)對(duì)氣候變化所帶來(lái)的負(fù)面影響，減少能源生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的碳排放顯得相當(dāng)重要。

減少溫室氣體排放的方法：

1. 從供應(yīng)面－ 透過(guò)改變發(fā)電燃料組合和確保電力有效率地生產(chǎn)、輸送及分配。

2. 從需求面－ 透過(guò)減少能源使用者的電力需求和鼓勵(lì)使用者在繁忙時(shí)間減少使用能源。

電力供應(yīng)管理

電力供應(yīng)管理，主要是指改變發(fā)電燃料組合，旨在盡量使用較清潔的能源，包括天然氣或可再生能源取代燃煤發(fā)電。

不同地區(qū)的能源組合會(huì)有不同，視乎當(dāng)?shù)卮婷毫俊⒌乩砦恢谩⒛茉窗踩澳茉凑叩纫蛩貨Q定。

目前香港的發(fā)電燃料組合：

• 燃煤：54%

• 天然氣：23%

• 核電：23%

發(fā)電成本隨燃料組合改變而增加，是社會(huì)的關(guān)注議題。根據(jù)一份由政府委托顧問(wèn)進(jìn)行的研究，每度由風(fēng)力所產(chǎn)生的電力，成本是燃煤用電的2.5倍；使用天然氣發(fā)電的成本，亦較煤高80％。意味著能源使用者需就較潔凈的能源，如天然氣及再生能源付出較昂貴的電費(fèi)。

電力需求管理

提升能源效益和推動(dòng)節(jié)約能源是電力需求管理措施的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于人口稠密的城市例如香港而言，電力需求管理措施是快速及有效應(yīng)對(duì)氣候變化的方法，具體措施包括收緊樓宇的建筑物能源效益守則，或擴(kuò)大電器產(chǎn)品能源效益標(biāo)簽計(jì)劃的涵蓋范圍，以鼓勵(lì)市民多加使用具能源效益的電器等。用電需求管理措施，能有助能源使用者減少能源消耗。

在能源議題上，香港有什么問(wèn)題？

1. 尚未設(shè)立實(shí)際的節(jié)能目標(biāo)－ 在節(jié)約能源議題上，香港仍落后于世界各地。例如英國(guó)已設(shè)立了于2016年前，減少9％能源使用的目標(biāo)，香港至今仍未設(shè)立任何實(shí)際減少能源使用量的目標(biāo)。在2007年，香港政府曾跟隨亞太經(jīng)合組識(shí)訂立減少能源強(qiáng)度的指標(biāo)。該指標(biāo)量度每個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值單位所耗用的能源。一般而言，能源強(qiáng)度指標(biāo)較適合發(fā)展中地區(qū)。對(duì)已發(fā)展的城市如香港而言，采用實(shí)際的減少能源使用量的指標(biāo)較為適合。

2. 本地電力市場(chǎng)不利節(jié)能－ 目前兩間電力公司跟政府簽訂的「管制計(jì)劃協(xié)議」，讓電力公司借增加資產(chǎn)值，例如增加發(fā)電機(jī)組，可賺取協(xié)議內(nèi)固定的準(zhǔn)許利潤(rùn)。原則上，發(fā)電機(jī)組愈多，電力公司可賺取更多利潤(rùn)。

「管制計(jì)劃協(xié)議」的出現(xiàn)，主要是政希望給予電力公司足夠的誘因，鼓勵(lì)電力公司投資大型的發(fā)電輸電系統(tǒng)，提供足夠電力促進(jìn)香港發(fā)展。這對(duì)于1960至1970年代初剛剛發(fā)展的香港十分重要。但踏入21世紀(jì)，香港應(yīng)跟隨世界潮流，鼓勵(lì)節(jié)能減排，故此，政府有必要檢討管制計(jì)劃協(xié)議。

世界綠色組織相信，香港有很大空間改善能源效益，并會(huì)致力：

1. 提倡政府應(yīng)制訂全港節(jié)能目標(biāo)，動(dòng)員所有界別減排；

2. 推動(dòng)全民節(jié)能運(yùn)動(dòng)；

3. 建議政府提升建筑物能源效益守則；

4. 建議政府檢討《管制計(jì)劃協(xié)議》及電費(fèi)格價(jià)機(jī)制。