按「污染者自付」原則，對(duì)產(chǎn)生的廢物按量征費(fèi)，改變大家以為丟棄垃圾不用成本的觀念。廢物按量收費(fèi)旨在帶來誘因，推動(dòng)各界改變產(chǎn)生廢物的行為，從而減少整體廢物棄置量。根據(jù)其他大城市的經(jīng)驗(yàn)，廢物按量收費(fèi)可以有效推動(dòng)減廢。為落實(shí)都市固體廢物收費(fèi)，政府于二零一八年十一月十四日把《2018年廢物處置(都市固體廢物收費(fèi))(修訂)條例草案》提交立法會(huì)審議。
實(shí)施都市固體廢物收費(fèi)的需要（香港）
二零一九年，堆填區(qū)的都市固體廢物人均棄置量達(dá)每日1.47公斤，較其他大城市為高，為堆填區(qū)帶來沉重負(fù)擔(dān)。在全球氣候變化的情況下，推動(dòng)各項(xiàng)惜物減廢和支援回收的工作，以減少碳排放及實(shí)踐低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)在刻不容緩。引入都市固體廢物收費(fèi)制度是我們減廢政策的重點(diǎn)工具，推動(dòng)行為改變，鼓勵(lì)社會(huì)各界珍惜資源，實(shí)踐源頭減廢及干凈回收，減少整體廢物棄置量。
兩種收費(fèi)模式（香港）
按現(xiàn)行的都市固體廢物收集及處置制度，政府建議都市固體廢物收費(fèi)按以下兩種模式征收:
按指定垃圾袋／指定標(biāo)簽收費(fèi)
由食物環(huán)境衞生署（食環(huán)署）透過 其垃圾收集車、垃圾收集站和垃圾桶站收集的都市固體廢物，以及由私營(yíng)廢物收集商（私營(yíng)收集商）利用配備壓縮系統(tǒng)的廢物收集車輛（垃圾車）收集的都市固體廢物，將以預(yù)繳式指定垃圾袋收費(fèi)。這些都市固體廢物必須以指定垃圾袋包妥，方可棄置。在都市固體廢物收費(fèi)實(shí)施的首三年，指定垃圾袋的收費(fèi)建議定為每公升0.11元。指定垃圾袋有九種不同大小，容量介乎3公升至100公升，以配合不同使用者的需要。
由食環(huán)署收集但無法以指定垃圾袋包妥的大型廢物，市民須于棄置前貼上指定標(biāo)簽，以繳付費(fèi)用，每件劃一收費(fèi)11元。
指定垃圾袋及指定標(biāo)簽可在超過4000個(gè)銷售點(diǎn) (如超級(jí)市場(chǎng)、便利店、郵局、個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品店、油站等) 購買，并設(shè)有自動(dòng)售賣機(jī)。
按廢物重量征收「入閘費(fèi)」
由私營(yíng)收集商利用其他無配備壓縮系統(tǒng)的廢物收集車輛收集和棄置的都市固體廢物，將按棄置于廢物處置設(shè)施（即堆填區(qū)或廢物轉(zhuǎn)運(yùn)站）的廢物重量，征收入閘費(fèi)。
宣傳教育
其他城市的經(jīng)驗(yàn)顯示，都市固體廢物收費(fèi)落實(shí)的關(guān)鍵在于公眾教育、宣傳及鼓勵(lì)持份者的參與。我們將按三項(xiàng)原則進(jìn)行宣傳及公眾教育工作，包括:
以「揼少啲、慳多啲」為題，推展可持續(xù)及廣泛的公眾教育運(yùn)動(dòng)，對(duì)象為普羅大眾和特定群組（例如學(xué)生與年青人）；
接連開展按特定環(huán)境進(jìn)行的社區(qū)參與項(xiàng)目，讓相關(guān)各方親身體驗(yàn)如何實(shí)施都市固體廢物收費(fèi)；以及伙拍政府各部門和環(huán)境運(yùn)動(dòng)委員會(huì)及村代表、環(huán)保團(tuán)體、學(xué)校等持份者緊密協(xié)作，共同推展活動(dòng)；以及
由環(huán)境保護(hù)署(環(huán)保署)設(shè)立的「綠展隊(duì)」提供外展服務(wù)和在地協(xié)助。
加強(qiáng)減廢及回收支援
由2019/20財(cái)政年度起，政府已增撥額外恒常資源用于推動(dòng)不同的減廢及回收措施，當(dāng)中主要包括(a)在環(huán)保署設(shè)立「綠展隊(duì)」，為市民提供外展服務(wù)和在地協(xié)助；(b) 為回收便利點(diǎn)提供常規(guī)化撥款及提升社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)；(c) 推行多項(xiàng)回收物收集服務(wù)先導(dǎo)計(jì)劃，例如非工商業(yè)廢塑膠及各界別廚余；及(d) 推行逆向自動(dòng)售貨機(jī)先導(dǎo)計(jì)劃以測(cè)試在香港的實(shí)地應(yīng)用。
由都市固體廢物收費(fèi)實(shí)施的財(cái)政年度起，撥款將會(huì)進(jìn)一步增加至不少于8至10億元。這項(xiàng)撥款的數(shù)額與估算的都市固體廢物初期收費(fèi)總收入相若，以達(dá)致「專款專用」的效果。
執(zhí)法工作
政府建議都市固體廢物收費(fèi)實(shí)施后初期為「適應(yīng)期」。在「適應(yīng)期」內(nèi)，我們主要會(huì)對(duì)違例個(gè)案發(fā)出警告，但仍會(huì)對(duì)性質(zhì)及程度嚴(yán)重的違例行為（例如違例者在獲發(fā)警告后仍屢次違法）采取執(zhí)法行動(dòng)。在「適應(yīng)期」后，我們會(huì)以風(fēng)險(xiǎn)為本模式針對(duì)「違法黑點(diǎn)」采取嚴(yán)厲執(zhí)法行動(dòng)。我們會(huì)向在涉事現(xiàn)場(chǎng)截獲的違例者發(fā)出1,500元的定額罰款通知書，亦會(huì)以傳票方式向嚴(yán)重及屢次違例者采取檢控行動(dòng)。食環(huán)署及私營(yíng)收集商的前線人員會(huì)拒收沒有用指定垃圾袋包妥，或沒有貼上指定標(biāo)簽的廢物。環(huán)保署會(huì)就此設(shè)立熱線，以解答市民的查詢及接收違例投訴及舉報(bào)。
